www.cpnn.com.cn 2022-11-08 17:03

來源：?《中國電力報》 時間：2022-11-08 17:03

編者按 群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。今年年初，國家能源局響應(yīng)中央和國家機(jī)關(guān)工委要求，組織青年理論學(xué)習(xí)小組開展“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)活動。150余名青年同志聚焦能源領(lǐng)域“關(guān)鍵小事”，參與調(diào)研活動，提出了務(wù)實管用的對策建議。他們撰寫的調(diào)研報告分別獲得中央和國家機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)小組“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)活動優(yōu)秀成果一、二等獎。日前，中國能源傳媒集團(tuán)記者對其中兩組調(diào)研隊伍進(jìn)行采訪報道。

打通居民區(qū)電動汽車充電“最后100米”

中國能源新聞網(wǎng)記者 莫非

群眾的“關(guān)鍵小事”，就是黨和政府“為群眾辦實事”的方向。今年4月以來，中央和國家機(jī)關(guān)工委在“學(xué)查改”專項工作中，聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的民生問題，從黨中央關(guān)注和群眾關(guān)切的“關(guān)鍵小事”入手，組織青年理論學(xué)習(xí)小組開展調(diào)研攻關(guān)活動。

金秋十月，調(diào)研活動結(jié)出累累碩果。經(jīng)各部門機(jī)關(guān)黨委推薦、有關(guān)科研機(jī)構(gòu)復(fù)評和領(lǐng)導(dǎo)專家終評，國家能源局電力司青年理論學(xué)習(xí)小組聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司青年理論學(xué)習(xí)小組，國家能源局華東監(jiān)管局、江蘇監(jiān)管辦、福建監(jiān)管辦、云南監(jiān)管辦青年理論學(xué)習(xí)小組，以及國網(wǎng)電動汽車服務(wù)有限公司青年理論學(xué)習(xí)小組共同開展的調(diào)研攻關(guān)課題《打通居民小區(qū)電動汽車充電“最后100米”》獲得一等獎。

出行是民生的重要組成部分。隨著能源轉(zhuǎn)型的推進(jìn)和技術(shù)的革新，近年來我國電動汽車發(fā)展迅猛，帶動居民小區(qū)充電需求大幅增長。

“電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施事關(guān)群眾的幸福感和獲得感，是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，也是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐。為使調(diào)研課題與群眾生活更貼近、調(diào)研問題更聚焦，國家能源局機(jī)關(guān)黨委指導(dǎo)我們在電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施這一較大的主題中選擇了‘打通居民小區(qū)電動汽車充電最后100米’這一具體題目?！闭f到調(diào)研課題的來由，電力司青年理論學(xué)習(xí)小組組長、行業(yè)管理處（清潔取暖辦公室）副處長孫鶴介紹說。

聯(lián)合調(diào)研的模式呈現(xiàn)出巨大優(yōu)勢。調(diào)研過程中，各單位各司其職，各展所長，互通有無。調(diào)研組成員站在不同主體立場考慮問題，使分析結(jié)論更加客觀，避免主觀偏見?！懊恳淮握{(diào)研、會議、討論都是互相啟發(fā)的過程，有利于調(diào)研組青年干部取長補短，達(dá)到‘1+1>2’的效果。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司城市設(shè)計管理處四級調(diào)研員邵凌宇表示。

受新冠肺炎疫情影響，部分城市無法進(jìn)行實地調(diào)研是本次調(diào)研過程中遇到的最大挑戰(zhàn)。孫鶴介紹，為統(tǒng)籌好疫情防控和調(diào)研工作，盡最大努力完成調(diào)研任務(wù)、實現(xiàn)調(diào)研效果，組員們積極開動腦筋，靈活采用多種方式開展調(diào)研活動。通過電話溝通、視頻連線等方式，與小區(qū)物業(yè)、運營商、用戶等進(jìn)行交流；細(xì)化書面調(diào)研提綱，盡可能收集更多有價值的信息，并同步加強比較分析；還有的組員就地取材，在自己居住的小區(qū)調(diào)研了解充電樁建設(shè)與運行情況，將調(diào)研情況匯總到調(diào)研組。

歷時3個月，調(diào)研組梳理匯編30項政策文件，回收9000多份調(diào)查問卷，書面調(diào)研30家單位，與28家單位座談交流，實地走訪5地80多個小區(qū)及公共充電站……通過共享成果、集體討論、請教專家，全面了解居民小區(qū)電動汽車充電樁建設(shè)和運行現(xiàn)狀，深入剖析充電難問題，形成了一份聚焦居民小區(qū)電動汽車充電的難點、痛點、堵點，在深入分析問題產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上提出對策建議的調(diào)研報告。

報告聚焦“具體事、急難事”，以“小切口”探討“大問題”。建議必須以“人民至上”的政治高度、“民心工程”的重視程度和“抓鐵留痕”的推進(jìn)力度，全力打通居民小區(qū)電動汽車充電“最后100米”。創(chuàng)新性地提出3個“堅持”——堅持因“區(qū)”制宜，精準(zhǔn)提出建樁方案；堅持明晰責(zé)任，統(tǒng)籌各方力量；堅持完善管理，提升服務(wù)水平。

“我們建議老舊小區(qū)重點推動集中公共充電‘統(tǒng)建統(tǒng)營’模式，新建小區(qū)100%充電樁建設(shè)納入《住宅設(shè)計規(guī)范》，次新小區(qū)給予車位和配電設(shè)施改造支持等?！彪娏λ倦娋W(wǎng)處副處長畢超透露，“目前我們正積極對接相關(guān)部委的主管司局，推動政策措施出臺和落地實施?！?/p>

“我們建議推廣社區(qū)智能有序與共享充電，支持充電設(shè)施建設(shè)及運營企業(yè)、第三方平臺企業(yè)等單位拓展居民自用樁共享業(yè)務(wù)，明確運維、安全管理及共享服務(wù)費用等事宜，提高資源利用效率；試點開展電動汽車與電網(wǎng)（V2G）能量互動示范應(yīng)用，實現(xiàn)電動汽車與電網(wǎng)能量高效互動，降低電動汽車用電成本，提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、安全應(yīng)急等響應(yīng)能力?！备＝茉幢O(jiān)管辦行業(yè)監(jiān)管處處長方軍告訴記者。

“我們建議持續(xù)提升供電服務(wù)保障能力、規(guī)范個人樁的管理、加強正面宣傳引導(dǎo)。目前已要求供電部門認(rèn)真研究，進(jìn)一步提升供電服務(wù)保障能力，統(tǒng)籌做好新舊小區(qū)接入充電樁的供電服務(wù)保障工作?！痹颇夏茉幢O(jiān)管辦資質(zhì)管理處負(fù)責(zé)人徐沐介紹說。

……

“調(diào)研組提出了許多具體的、有針對性的對策建議。堅持具體問題具體分析，能夠根據(jù)不同類型小區(qū)的特點，分類提出解決方案。調(diào)研報告數(shù)據(jù)翔實、文風(fēng)樸實、觀點鮮明，具有較高的參考價值?！痹谕扑]評語中，指導(dǎo)老師國家能源局核電發(fā)展中心副主任茍峰、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長張雁對調(diào)研成果作出充分肯定。

此次調(diào)研攻關(guān)以“解剖麻雀”方式進(jìn)行深刻剖析，組員們紛紛表示收獲頗豐，對做好今后工作具有很強的啟發(fā)意義。

華東能源監(jiān)管局機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）辦公室四級調(diào)研員陸明華感慨：“只有深入一線深入基層，才能更為準(zhǔn)確捕捉到居民小區(qū)電動汽車充電領(lǐng)域存在的具有鮮明城市特點的問題，不斷真切地體悟到各級政府部門、相關(guān)企事業(yè)單位和廣大市民群眾在解決電動汽車充電問題矛盾中所進(jìn)行的有益探索和形成的寶貴經(jīng)驗，這是我們能夠因地制宜、有針對性地提出切實可行意見建議的重要依托。”

“我的收獲是，要防止‘我認(rèn)為的’與‘實際上的’存在出入。在調(diào)研攻關(guān)之前，我以為居民小區(qū)電動汽車充電問題只是簡單的物業(yè)管理或者供電服務(wù)問題。深入調(diào)研后才發(fā)現(xiàn)，問題背后的原因復(fù)雜，想要以‘短、平、快’方式解決問題不太現(xiàn)實。這提醒我在今后監(jiān)管工作實際中，在提出政策建議或?qū)嵤﹩栴}監(jiān)管等工作時，一定要加強調(diào)查研究，避免出現(xiàn)‘想當(dāng)然’情況。”江蘇能源監(jiān)管辦綜合處副處長謝振凡說。

責(zé)任編輯：沈馨蕊